13 grudnia Kujawsko-Pomorski Kurator Oświaty – pan Marek Gralik oraz Kujawsko-Pomorski Wicekurator Oświaty – pani Małgorzata Oborska wzięli udział w spotkaniu z dyrektorami publicznych placówek doskonalenia nauczycieli oraz reprezentantami organów prowadzących tych placówek na temat doradztwa metodycznego. Spotkanie odbyło się w siedzibie Kuratorium Oświaty w Bydgoszczy.
Kurator przedstawił sytuację doradztwa metodycznego w świetle obowiązujących przepisów i projektów rozporządzeń Ministra Edukacji Narodowej w sprawie dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz w sprawie placówek doskonalenia nauczycieli. Podkreślił również, że od momentu przekazania obowiązków związanych z organizacją doradztwa metodycznego jednostkom samorządu terytorialnego, tj. od 2000 r. liczba doradców metodycznych systematycznie spada. W 2016 r. zadania doradcy metodycznego na terenie kraju realizowało 826 nauczycieli.
Dostęp nauczycieli do doradztwa metodycznego jest bardzo nierównomierny zarówno ze względu na liczbę nauczycieli przypadających na jednego doradcę jak i ze względu na rozkład specjalności nauczycielskich doradców metodycznych. Wynikający z przepisów prawa sposób organizacji doradztwa metodycznego pozwala na samodzielną realizację tego zadania w sposób zaspokajający potrzeby nauczycieli tylko w dużych jednostkach samorządu terytorialnego. Małe gminy – ze względu na niewielką wysokość wyodrębnionych środków – nie są w stanie zapewnić doradztwa w potrzebnych specjalnościach i podejmują próby jego organizacji na podstawie porozumień z innymi jednostkami samorządu terytorialnego.
Proponuje się, aby zadania doradcy metodycznego były powierzane nauczycielowi przez kuratora oświaty w porozumieniu z dyrektorem publicznej placówki doskonalenia, w której doradca ma być zatrudniony, po uzgodnieniu z dyrektorem szkoły lub placówki, w której nauczyciel jest zatrudniony. Zmiana organizacji doradztwa metodycznego wymaga zmiany sposobu jego finansowania.
Nowelizacja przepisów art. 70a ustawy – Karta Nauczyciela polega na zmianie sposobu finansowania doradztwa metodycznego. Dotychczasowe kompetencje jednostek samorządu terytorialnego dotyczące finansowania doradztwa metodycznego przekazano wojewodom. Począwszy od 2019 r. środki na organizację doradztwa metodycznego w wysokości stanowiącej łącznie 12400 średnich wynagrodzeń nauczyciela dyplomowanego będą wyodrębniane w budżetach wojewodów w wysokości proporcjonalnej do liczby nauczycieli zatrudnionych w województwie. Ze środków tych wojewoda będzie udzielał jednostkom samorządu terytorialnego, prowadzącym placówki doskonalenia nauczycieli zatrudniające doradców metodycznych, dotacji na finansowanie wydatków związanych z zatrudnieniem nauczycieli realizujących zadania doradcy metodycznego.
Przenosząc koordynację doradztwa metodycznego na poziom regionalny należy zabezpieczyć w budżecie wojewody środki na realizację tego zadania poprzez:
- zmniejszenie wysokości środków wyodrębnianych w budżetach organów prowadzących z 1 % planowanych rocznych środków na wynagrodzenie osobowe nauczycieli do 0,8%,
- przeznaczenie na finansowanie doradztwa metodycznego:
- ok. 55 mln zł stanowiących 0,2% planowanych rocznych środków na wynagrodzenia osobowe nauczycieli dotychczas w dyspozycji JST ,
- ok. 8 mln zł będących już zgodnie z obowiązującymi przepisami
w dyspozycji wojewodów na doskonalenie zawodowe nauczycieli
w województwie.